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中國紅十字會監(jiān)事會監(jiān)事長陳健
在中國紅十字會第十一屆監(jiān)事會第一次會議上的講話

時間:2019-09-17

中國紅十字會監(jiān)事會監(jiān)事長 陳健

各位監(jiān)事,同志們:

中國紅十字會第十一次全國會員代表大會按照《中華人民共和國紅十字會法》的有關(guān)規(guī)定,選舉產(chǎn)生了中國紅十字會第十一屆監(jiān)事會,監(jiān)事會第一次會議選舉我和李立東同志擔(dān)任中國紅十字會監(jiān)事會的首任監(jiān)事長、副監(jiān)事長,我們深感使命光榮、責(zé)任重大。在此,我代表監(jiān)事會全體同志,感謝黨中央的信任,一定不辜負全體代表的重托。

在紅十字會依法設(shè)立監(jiān)事會,是深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于群團改革重要論述和紅十字事業(yè)重要指示批示精神的具體實踐,是貫徹落實《中華人民共和國紅十字會法》《中國紅十字會總會改革方案》,全面提升紅十字會法治化水平的創(chuàng)新舉措。我們一定要緊緊依靠黨對監(jiān)事會工作的領(lǐng)導(dǎo),忠實履行法律和章程賦予的職責(zé),繼承和發(fā)揚老一輩紅十字人的優(yōu)良傳統(tǒng)和勤勉作風(fēng),開拓創(chuàng)新、銳意進取,為中國特色紅十字事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展貢獻力量。

在此,我講三點意見。

一、提高政治站位,堅定正確政治方向

紅十字事業(yè)作為新時代中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅定不移地走中國特色紅十字事業(yè)發(fā)展道路。梁惠玲同志在中國紅十字會第十一次全國會員代表大會上所做的工作報告中,以習(xí)近平總書記對紅十字事業(yè)指示批示精神為指導(dǎo),概括了發(fā)展紅十字事業(yè)七個必須始終堅持的原則,清晰闡述了發(fā)展中國特色紅十字事業(yè)的立場、方法和道路。

開展監(jiān)事工作,必須旗幟鮮明講政治,自覺接受并緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),把政治建設(shè)擺在首位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于群團工作重要論述和紅十字事業(yè)重要指示批示精神,按照總會黨組的統(tǒng)一部署,切實把監(jiān)督責(zé)任擔(dān)當好、落實好,不斷提高紅十字會的治理水平,不斷增強政治性、先進性、群眾性,進一步提升公信力和影響力。要堅持以人民為中心,把滿足人民群眾的人道需求作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,努力使監(jiān)事會工作達到黨中央放心、人民滿意、世界公認的高水平。

二、認真履行職責(zé),堅持依法依章程監(jiān)督

《中華人民共和國紅十字會法》、《中國紅十字會總會改革方案》提出增設(shè)監(jiān)事會,建立理事會決策、執(zhí)委會執(zhí)行、監(jiān)事會監(jiān)督的新型治理結(jié)構(gòu),構(gòu)建高效透明規(guī)范的管理體制和運行機制。監(jiān)事會由會員代表大會選舉產(chǎn)生,向會員代表大會負責(zé)并報告工作,接受其監(jiān)督,同時監(jiān)事會要監(jiān)督理事會、常務(wù)理事會、執(zhí)行委員會依照法律法規(guī)和章程開展工作。

習(xí)近平總書記指出,紅十字是一種精神,更是一面旗幟。馬克思在《青年在選擇職業(yè)時的考慮》中寫到“如果我們選擇了最能為人類福利而勞動的職業(yè),那么,重擔(dān)就不能把我們壓倒,因為這是為大家而獻身;那時我們所感到的就不是可憐的、有限的、自私的樂趣,我們的幸福將屬于千百萬人”,紅十字事業(yè)就是這種崇高的事業(yè)。崇高的事業(yè)需要獲得人民群眾的認可,監(jiān)事會要為提高紅十字會的公信力、人民群眾的認可度貢獻力量。作為監(jiān)事長,我深感責(zé)任重大。監(jiān)事會要緊緊圍繞黨中央決策部署和紅十字會改革發(fā)展目標任務(wù),依法按章程,聚焦機構(gòu)設(shè)置、職能定位、履職方式、制度建設(shè)等環(huán)節(jié),探索建立職責(zé)明確、程序規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的監(jiān)督工作機制。

紅十字會的監(jiān)督來自多個方面,有紀檢監(jiān)察、法律監(jiān)督、政府監(jiān)督、社會監(jiān)督等,設(shè)立監(jiān)事會屬于紅十字會的內(nèi)部監(jiān)督和自我監(jiān)督。要加強調(diào)查研究,找準紅十字會自我監(jiān)督的工作定位,敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督,把監(jiān)督工作滲透并體現(xiàn)到開展人道救助和服務(wù)工作等方方面面。要堅持預(yù)防為主,著眼于“防未病”,努力做到防范在先,發(fā)現(xiàn)在小,處置在早。

三、加強能力建設(shè),堅持監(jiān)督與服務(wù)相統(tǒng)一

監(jiān)事會工作要緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,完善工作制度,豐富工作手段,整合監(jiān)督力量,改進工作作風(fēng),務(wù)求工作實效。要把握重在內(nèi)控、監(jiān)在過程的工作規(guī)律,堅持公開、公平、公正,切實增強監(jiān)督效能。要加強與紀檢監(jiān)察、審計、財務(wù)等其他監(jiān)督部門的協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)督合力。要正確認識監(jiān)督和服務(wù)的辯證關(guān)系:監(jiān)督是服務(wù)的一種方式,服務(wù)則是監(jiān)督的目的,努力采取行動,使監(jiān)督和服務(wù)統(tǒng)一起來。

本次大會分組討論中,代表們對推進紅十字會治理結(jié)構(gòu)改革和做好監(jiān)事會工作提出了許多好的意見和建議。比如,紅十字會信息公開問題,本次會議代表談到的比較多、社會也很關(guān)注,因為這不僅涉及現(xiàn)實的捐贈人和受贈人,而且對潛在的捐贈人和受贈人更有影響力和引導(dǎo)力。網(wǎng)絡(luò)時代的全面來臨對紅十字會信息公開工作提出了前所未有的高要求。又如,社會對紅十字事業(yè)認知問題,很多代表都很關(guān)心。紅十字系統(tǒng)一萬五千多名專職干部,幾十年來做了大量工作,取得了明顯的成效,但是公眾對紅十字會工作認識還不足,甚至有誤解,這在客觀上已經(jīng)成為紅十字會工作進一步發(fā)展的限制因素。代表們關(guān)注的這些重點,是紅十字事業(yè)發(fā)展中的短板,要通過不斷加強信息公開、人道傳播等才能改進和解決。監(jiān)事會工作同樣要聚焦重點,和理事會一道通過補短板、強弱項,服務(wù)和促進紅十字事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

要堅決貫徹民主集中制原則,建立健全監(jiān)事會工作規(guī)則、調(diào)查研究制度、監(jiān)督檢查制度、請示報告制度、會議制度、工作紀律等,推進監(jiān)事會工作規(guī)范化、制度化。要因地制宜、分類指導(dǎo),扎實有序推進各級紅十字會依法設(shè)立監(jiān)事會,不斷推動紅十字會治理結(jié)構(gòu)改革向縱深發(fā)展。要專兼結(jié)合,建強工作隊伍,按照政治堅定、本領(lǐng)過硬、敬業(yè)奉獻、擔(dān)當作為、清正廉潔的要求,真正打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當?shù)募t十字監(jiān)督隊伍。

我們過去在不同崗位,肩負不同使命,扮演不同角色。從今天開始,我們至少又有了三個角色:紅十字會工作人員、紅十字會會員、紅十字志愿者。作為中國紅十字會監(jiān)事會成員,各位監(jiān)事要加強自身建設(shè),時刻想到自己的一言一行都可能關(guān)系到紅十字會形象,關(guān)系到紅十字會公信力,關(guān)系到紅十字事業(yè)發(fā)展。我們要以自己的模范履職行為,成為群眾信得過、靠得住、離不開的知心人、貼心人,為紅十字事業(yè)發(fā)展發(fā)揮積極作用。

同志們,紅十字事業(yè)是一項崇高而偉大的事業(yè)。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,履職盡責(zé),不辱使命,為開創(chuàng)中國特色紅十字事業(yè)發(fā)展新局面作出新的貢獻。

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