記者 申少鐵

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自中國紅十字會第十次全國會員代表大會２０１５年召開以來，全國紅十字系統大力弘揚人道、博愛、奉獻精神，推進改革創新，踐行著服務人民、奉獻社會的光榮使命，用大愛溫暖人間

不論在地震、暴雨洪澇、山體滑坡等受災地，還是在旅游景點、賽事現場，甚至是大街小巷，只要有救援救護需求，都能看到紅十字工作者、志愿者忙碌的身影。

推動改革，提升發展能力

“總會改革是落實黨中央關于群團改革決策部署的重大政治任務，是促進紅十字事業發展的重大機遇，更是對紅十字會發展能力的重大考驗。”２０１８年１１月召開中國紅十字會總會改革工作動員會，對總會改革工作作出部署。

２０１８年，國辦印發《中國紅十字會總會改革方案》，為改革指明方向——

改革內部治理結構、優化機構設置。依法探索設立監事會，強化內部監督；研究起草中國紅十字會章程修訂案等；依法依規調整優化總會內設機構、直屬單位設置，進一步理清職責。

加強內部管理、從嚴治會。完成內部管理制度清理工作，制定“存改立廢”清單，涉及１０１項制度。

推動工作社會化。加強與應急管理部、衛生健康委、民政部、教育部、國家國際發展合作署等單位的溝通協調，就強化協調配合、建立工作聯動機制形成共識并簽署合作協議，并充分發揮“外腦”“智腦”作用。

積極參與國際紅十字運動事務。出席紅十字會與紅新月會國際聯合會亞太地區大會，舉辦中國—東盟紅十字博愛論壇、東吳國際人道交流合作研討會；與巴基斯坦、阿富汗等國家紅會合作開展大病患兒人道救助項目等。

今年１月，《河北省紅十字會改革方案》印發，黑龍江、青海、浙江等緊隨其后，各市、縣級紅十字會相關改革方案也在籌劃和陸續出臺之中。

應急救援，加強專業建設

“這里感覺很安全，懸著的心終于安定下來了，感謝熱心的你們！”浙江省臺州市黃巖城關中學安置點，吃著紅十字會志愿者端來的熱騰騰的肉絲面，受災村民老張不住地表達謝意。

今年８月中旬，超強臺風“利奇馬”登陸浙江，氣勢逼人。

在“利奇馬”登陸的前一天，中國紅十字會總會向浙江省紅十字會下達預警，要求做好臺風救援準備工作。臺風登陸當天，浙江省紅十字會、紅十字救援隊取消休假，參與道路樹木清障、危房巡查、勸導和幫助居民撤離、安置受災群眾等。臺風登陸第三天，中國紅十字會總會累計向浙江臺風災區調撥賑濟家庭包８０００個、夾克衫３０００件、毛巾被７８００床，撥付緊急備用金２０萬元，款物價值合計３１５．５萬元。

哪里有災害，哪里就有醒目的紅十字標志。

近五年來，中國紅十字會不斷完善應急救援體系。加強應急救援專業化建設，組建搜救、賑濟、醫療、供水、大眾衛生、心理、水上等７類紅十字救援隊伍６００余支，包括國家級紅十字救援隊２４支、省級８２支，注冊隊員近２萬人。累計投入救災款物價值２４．３億元，參與新疆喀什、四川九寨溝以及云南魯甸地震等重大自然災害救援及恢復重建工作。此外，與國家應急管理部門建立防災減災救災聯動工作機制，紅十字應急救援工作被納入政府災害應急響應體系。

此外，中國紅十字會大力開展群眾性應急救護培訓，拓展救護保障范圍。累計培訓持證紅十字救護員１４００多萬人次。加強應急救護培訓標準化建設，通過了國際聯合會全球急救資源中心認證。實現全國５Ａ級景區紅十字救護站建設全覆蓋、馬拉松賽事應急救護服務保障全覆蓋。

人道救助，助力健康中國

“今天是我感覺最幸福的一天。”看到自己的造血干細胞正被采集分離并將很快輸送到急切等待救命的白血病患者體內時，躺在病床上的樊希說。

今年３月初，西藏公安邊防系統警察樊希完成了夙愿——捐獻造血干細胞，成為中華骨髓庫西藏管理中心第二例捐獻者。

樊希在大學時就經常參與獻血，還帶動了１０多名同學獻血。大學４年間，樊希獻血７次，累計超過２５００毫升，并加入了中國造血干細胞捐獻者資料庫。

截至今年７月３１日，中華骨髓庫庫容（登記志愿者）已達２６５．７萬人份，位居亞洲第一，累計實現捐獻８６８０例，其中涉外捐獻３４４例，覆蓋２８個國家和地區。

五年來，中國紅十字會加強造血干細胞捐獻志愿者隊伍建設。目前中華骨髓庫建立起國家級管理中心、３１家省級管理中心，并與國內２２家人類白細胞抗原（ＨＬＡ）組織配型實驗室、６家ＨＬＡ高分辨分型確認實驗室、１家ＨＬＡ質量控制實驗室、７家公共臍血庫及１５０余家移植／采集醫院開展合作，共同構成全國工作網絡。

不斷參與并推動人體器官捐獻工作。目前，我國自愿無償的公民逝世后器官捐獻工作體系基本建成。來自中國紅十字會的數據顯示，截至２０１９年７月，我國人體器官捐獻志愿登記人數超過１４０萬，完成捐獻２．４７萬余例，捐獻器官７萬余個，捐獻量居世界第二位。

組織發展無償獻血志愿者隊伍，積極開展宣傳動員。僅２０１８年全國共有１５００余萬人次參加無償獻血，采血總量達２５００多萬單位，采血人次和采血量２０年連續增長。

五年來，中國紅十字會參與健康扶貧，實施“紅十字天使計劃”，投入１６億元，救助白血病、先心病等貧困大病患兒５萬多名。“光明行”“心拯救”“母嬰平安”等公益項目救助群眾２７０余萬人次。援建博愛衛生院站，培訓鄉村醫生，實施西部兒科醫師培訓計劃，幫助提升農村和落后地區的醫療服務水平。

中國紅十字會的人道資源動員能力不斷增強，五年來，累計募集款物２４０億元。目前，紅十字基層組織達到９萬余個、志愿服務組織達到２．３萬個，１７００多萬名會員、１２０多萬名志愿者活躍在城鄉社區，開展人道服務。

短評

哪里有困難，哪里就有愛

大到地震洪澇災區救援、造血干細胞捐獻、人體器官移植，小到無償獻血、日常意外急救，哪里的群眾有困難，哪里就有愛的使者——紅十字工作者和志愿者。

近年來，中國紅十字會扎根基層，不斷健全救援體系，提升專業救援力量，動員大批志愿者，成為政府應急救援能力的重要補充。國際上，中國紅十字會代表中國履行國際人道主義援救，傳播中國大愛，促進國際友誼。

中國紅十字會的發展首先得益于黨中央的領導。習近平總書記強調，各級黨委和政府要加強對紅十字工作的領導和支持，熱情幫助解決紅十字事業發展中遇到的困難和問題。銳意改革的中國紅十字會，管理更完善、機構設置更科學、工作能力更強、發展根基更牢。

中國紅十字會的發展更離不開千萬工作者和志愿者的努力。每當有災害發生，不管前方有多危險，現場總能看到他們的身影，將受傷群眾從瓦礫中救出并及時搶救，將全國各地愛心捐助送到受災群眾手中……

只要人人都獻出一份愛，世界將變成美好的人間。在紅十字工作者和志愿者的共同努力下，我們的社會將更加和諧安寧。

來源：《人民日報》（２０１９年０８月２９日　０２版）